深入学习实践科学发展观
以景区对气象服务需求为牵引,扎实做好旅游气象工作
杨  彬
(2009年3月26日)
                         
    同志们:
    根据中央、省市和管委会党委的部署,从今年3月份开始,用半年左右的时间,在全山开展深入学习实践科学发展观活动,并提出了明确要求。3月23日上午,管委会党委召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,党委程迎峰书记在会上作了重要讲话,对全山开展深入学习实践科学发展观活动进行了动员和部署。
    按照管委会党委部署,我处开展深入学习实践科学发展观活动从现在开始到2009年8月基本结束。我处高度重视学习实践科学发展观活动,3月25日晚,处召开领导班子成员扩大会议,专门学习了景区党委开展深入学习实践科学发展观活动动员报告,研究并审议了我处学习实践活动的实施方案,成立了以我担任组长,以陶国清同志担任副组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组,组建了学习实践活动办公室。我处开展深入学习实践科学发展观活动方案已报管委会党委学习实践科学发展观活动领导小组办公室审定。今天,我们在这里召开动员大会,标志着我处深入学习实践科学发展观活动正式启动。管委会党委委员、深入学习实践科学发展观活动第六指导督查组组长胡黎明同志亲自来我局指导深入学习实践科学发展观活动,并出席今天的动员大会,在此,我谨代表处领导班子和全处党员同志对指导督查组领导的到来表示热烈欢迎!
下面,我代表气象处就开展深入学习实践科学发展观活动讲几点意见。
   一、统一思想,充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
    中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的重大战略决策和部署,是一项重大的政治任务,对于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。
    第一,科学发展观,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动,是深入贯彻落实党的十七大精神,确保科学发展观在景区气象工作中得到全面贯彻落实的重大举措,我们一定要站在战略和全局的高度,充分认识深入学习实践科学发展观的重大意义,切实增强责任感、紧迫感和自觉性、坚定性,积极投身到深入学习实践科学发展观的活动中来,扎扎实实把这次活动组织好、开展好,为推进景区气象事业科学发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
    第二,开展深入学习实践科学发展观活动,是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。改革开放以来,我国经济和社会事业得到了快速发展,取得了举世瞩目的成就。同时也存在一些比较严重的问题,如资源消耗过大、环境污染严重、发展不平衡等等。科学发展观把长期以来强调的“又快又好”转变过来,把“好”置于“快”之前,实现“又好又快”的发展,使经济建设指导思想和发展理念发生重大调整。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,正是党中央根据我国改革发展处于关键阶段的实际,着眼于在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而作出的重大战略决策。
    第三,开展深入学习实践科学发展观活动,是保持和发展党的先进性的必然要求。开展深入学习实践科学发展观活动,就是要借鉴保持共产党员先进性教育活动的经验,坚持理论联系实际,进一步解放思想,充分走群众路线,突出实践特色,在改造客观世界的同时改造主观世界,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映突出的问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,对于保证我们党始终走在时代前列,与时俱进地提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,具有十分重要的意义。
    第四,开展深入学习实践科学发展观活动,是实现景区气象事业又好又快发展、增强气象为经济社会发展和人民安全福祉服务能力的重要基础。当前,在景区管委会领导的大力关心和支持下,气象部门地位和作用不断提升, 2008年管委会领导也多次到我局检查指导工作,年底管委会党委还专门发文表彰气象处工作。景区党委和管委会对气象工作的支持,对我们来讲既是动力,也是压力,我们要更加清醒地看到景区气象事业发展所面临的严峻挑战,我们现在比以往任何时候都更加需要解放思想,更加需要以科学发展观为统领,充分认识景区气象事业发展的历史方位和发展条件与环境,准确把握黄山旅游经济发展和人民安全福祉的新期待、新要求,不断创新发展理念,创新改革思路,创新工作方法,认真制定符合客观实际和黄山旅游经济发展需求的具体措施,认真分析并着力解决气象事业在旅游服务、体制机制、人才队伍、决策管理中的主要矛盾和突出问题。
   二、把握要求,推进深入学习实践科学发展活动扎实有序开展
处党支部已制定了《黄山气象管理处深入学习实践科学发展观活动实施方案》,对学习实践活动做出了全面规划和安排。我们要把握要点,保证进度,强化力度,认真组织学习,全面贯彻落实,务求学习实践活动取得成效。
    第一,要准确把握学习实践活动的指导思想。开展学习实践活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕管委会党委提出的“推进科学发展,加快打造国际精品旅游景区”这一主题,结合气象工作实际,以“推进科学发展,为加快打造国际精品旅游景区提供优质气象服务”为载体,按照紧密联系黄山气象管理处气象事业改革发展和领导班子建设的实际,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约我处气象事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题,着力构建有利于景区气象事业科学发展的体制机制,把全处干部职工的发展积极性进一步引导到科学发展上来,把科学发展贯彻落实到保增长、保民生、保稳定的各个方面。
    第二,要准确把握学习实践活动的主要原则。在学习实践活动中要始终把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。
    一是坚持解放思想。
以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新发展观念、转,使气象工作更加符合科学发展观的要求。
    二是突出实践特色。
要把学习实践活动与贯彻落实十七大对气象工作提出的新要求相结合,通过学习推动实践,切实解决影响和制约景区气象事业发展的实际问题,提升发展水平。
    三是贯彻群众路线。
学习实践活动要充分发扬民主,认真听取群众的意见和建议,真诚接受群众的评议和监督,切实把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。
    四是正面教育为主。
学习实践活动要坚持理论教育与实践教育相结合,通过自学、集中学习研讨等多种方式,组织党员领导干部深入学习领会科学发展观的内涵,统一对重大问题的认识;也要实事求是查找和分析存在的问题,寻找对策,增强忧患意识、责任意识,进一步凝聚力量,激发热情,保护党员干部推动科学发展的积极性,营造干部职工昂扬向上,各项工作运转协调的和谐氛围。
  第三,要准确把握学习实践活动的目标要求。我处学习实践活动的目标要求是:提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展。这四个方面是相互联系、相互促进的有机整体,一定要全面理解,准确把握。一是要打牢提高思想认识这个基础;二是要把握解决突出问题这个重点;三是要抓住创新体制机制这个关键;四是要实现促进科学发展这个目的。同时,通过学习实践活动进一步提升干部管理能力。
  第四,要准确把握学习实践活动的方法步骤。按照管委会党委的规定,我处学习实践活动从现在开始,到2009年8月底基本完成,分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。时间服从质量,每个阶段结束前,都要认真对照转段标准和要求进行总结,提出转段申请,报管委会党委学习实践活动领导小组审批同意后方可转到下一个阶段。学习调研阶段要着重抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论2个环节。分析检查阶段要着重抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。整改落实阶段要着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。学习实践活动基本结束时,还要抓好总结学习实践活动、开展群众满意度测评这个环节。
  三、抓住重点,努力提高贯彻落实和实践科学发展观的水平
开展学习实践活动,关键在于取得实效。我们要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧密联系我处实际,着力找准并解决影响和制约我处气象事业科学发展的突出问题,切实增强为民服务意识、大局意识、党性意识、忧患意识,研究措施、破解难题,促进景区气象事业科学发展。
  第一,着力解决影响和制约我处气象事业发展中机制体制方面存在的突出问题。要针对我处气象工作的实际,着力解决气象业务水平和服务能力与防灾减灾和应对气候变化的日益增长需求的不适应;气象现代化建设的速度、规模、质量、结构和效益的不协调;气象科研与实际应用脱节的问题,尤其是雷达新技术与业务应用问题。以黄山风景区防灾减灾基地建设为切入点,在机制体制方面努力寻求创新性突破。
  第二,进一步强化服务意识。要针对我处气象工作实际,着力解决如何进一步提高为旅游经济服务和强化群众观念的问题。一方面要努力提高气象预报服务能力和水平,更好地满足景区旅游气象服务的需求;另一方面要关心职工生活,努力解决与职工切身利益关系密切的问题,共同珍惜和维护单位的和谐稳定。
   第三,进一步强化大局意识。要树立战略眼光,正确处理局部与整体、当前与长远的关系,积极推进气象事业全面协调可持续发展。
   第四、进一步强化忧患意识。近年来,我处气象工作取得了长足发展,各项工作都的到省局和景区管委会的表彰与可定。在成绩和荣誉面前,我们全处干部职工尤其是党员领导干部要进一步强化忧患意识,不断进取,开拓创新,努力提高贯彻落实和实践科学发展观的水平,推进景区气象事业又好又快发展。
  四、加强领导,切实采取有力措施确保学习实践活动取得实效。
    开展深入学习实践科学发展观活动,是摆在我们面前的一项重大政治任务,我们要严格按照景区党委的要求和部署,把学习实践活动作为当前工作的重中之重,加强领导,精心组织,确保学习实践活动顺利开展并取得实效。
    一要加强领导,落实责任。抓好深入学习实践科学发展观活动,关键在领导,责任在班子。我处已经成立了学习实践活动的领导小组和办公室,把学习实践活动摆上重要议事日程。在学习实践活动中,要充分发挥党支部的作用,积极探索有效形式,确保党员全体参与、全程参加。
   二要领导带头,率先垂范。在学习实践活动中,党员干部要发挥模范带头作用,既要全力以赴抓学习,又要摆正位置受教育。领导干部要带头深入学习,带头参加调查研究,带头解放思想,带头分析检查,带头整改落实。
    三要积极探索,锐意创新。要把探索创新贯穿学习实践活动全过程,在坚持学习实践活动基本要求的前提下,结合实际和工作特点,积极探索,大胆创新。做到学习调研要坚持改革创新分析检查要坚持改革创新解决问题要坚持改革创新;完善制度要坚持改革创新;方式方法要坚持改革创新
    四要突出重点。要突出解决实际问题这个重点,我处要侧重解决找准发展定位,加强业务、科研和管理工作,更好地为旅游气象事业发展服务等问题。
    五要搞好宣传,营造氛围。要充分运用网络等媒体优势,宣传学习实践活动的重要精神,为学习实践活动的顺利开展营造良好氛围,让全处职工切实感受到学习实践活动给党组织和党员带来的新面貌、新气象。
    六要统筹兼顾,协调推进。要把学习实践科学发展观活动同推动当前气象工作紧密结合起来,坚持围绕中心、服务大局做。四月份全国气象部门要开展“党风廉政建设教育月”活动,同时也是我们备战主汛期阶段,5—8月份又是我们住汛期,防汛工作、防雷减灾工作、预报服务工作、雷达预警工作等都十分繁忙,因此要统筹兼顾做好各项工作,把学习实践活动同推进现代气象业务体系建设结合起来,同做好当前的汛期气象服务旅游气象服务结合起来,确保学习实践活动与其他工作协调发展。
    同志们,开展深入学习实践科学发展观活动,意义重大,影响深远。我们一定要在管委会党委的坚强领导下,在管委会党委学习实践科学发展观活动办公室和指导检查组的指导下,以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,精心组织、积极探索、扎实推进,圆满完成这次学习实践活动的各项任务,为推进黄山景区气象事业又好又快发展谱写新篇章。

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